临汾市第五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2024年12月30日通过的《临汾市城市建筑垃圾管理条例》ღღ,已经山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2025年3月26日批准ღღ,现予公布ღღ,自2025年6月1日起施行ღღ。
(2024年12月30日临汾市第五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2025年3月26日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)
第一条 为了加强和规范城市建筑垃圾管理ღღ、保护和改善生态环境ღღ,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《山西省城乡垃圾管理条例》等法律ღღ、法规ღღ,结合本市实际ღღ,制定本条例ღღ。
第二条 本市市区城市规划区内建筑垃圾的产生ღღ、贮存香艳迷醉ღღ、运输ღღ、利用ღღ、消纳ღღ、处置及其监督管理活动ღღ,适用本条例ღღ。
第三条 本条例所称建筑垃圾ღღ,是指建设单位ღღ、施工单位新建ღღ、改建凯发K8官网下载客户端中心ღღ、扩建和拆除各类建筑物ღღ、构筑物ღღ、管网等ღღ,以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土ღღ、弃料及其他废弃物ღღ,包括工程渣土ღღ、工程泥浆ღღ、工程垃圾ღღ、拆除垃圾和装修垃圾等香艳迷醉ღღ。
第五条 市人民政府应当加强对建筑垃圾管理工作的领导凯发K8官网下载客户端中心ღღ,将建筑垃圾管理纳入国民经济和社会发展规划凯发K8官网下载客户端中心ღღ,建立建筑垃圾管理协调机制ღღ,研究处理建筑垃圾管理中的重大问题凯发K8官网下载客户端中心ღღ。
第六条 市人民政府城市管理主管部门负责市区城市规划区内建筑垃圾管理工作的统筹协调ღღ、指导和监督管理ღღ,组织编制建筑垃圾消纳场所香艳迷醉ღღ、资源化利用设施建设规划ღღ。
市人民政府发展改革ღღ、公安ღღ、财政ღღ、规划和自然资源ღღ、生态环境ღღ、住房和城乡建设ღღ、交通运输ღღ、水行政ღღ、市场监督ღღ、行政审批等部门ღღ,在各自职责范围内做好建筑垃圾管理的相关工作AG凯发K8国际ღღ,ღღ。
尧都区人民政府城市管理主管部门在市人民政府城市管理主管部门的指导下凯发k8国际首页登录ღღ,ღღ,做好建筑垃圾管理的相关工作ღღ。
市人民政府城市管理主管部门应当建立对违法处置建筑垃圾行为的举报奖励制度ღღ,并将举报方式向社会公布ღღ。
第八条 鼓励采用先进的技术ღღ、标准ღღ、工艺ღღ、设备ღღ、材料和管理措施ღღ,通过绿色设计ღღ、绿色施工等方式ღღ,推进建筑垃圾源头减量ღღ。
建设单位应当履行源头减量义务ღღ,将建筑垃圾减量目标和措施纳入工程设计ღღ、施工ღღ、监理招标文件或者合同文本ღღ,将建筑垃圾减量措施所需费用纳入工程概算香艳迷醉ღღ,并监督设计单位ღღ、施工单位ღღ、监理单位落实ღღ。
第九条 施工单位应当在施工前编制建筑垃圾处理方案ღღ,并在开工前报市人民政府城市管理主管部门备案ღღ。
建设工程建筑垃圾处理方案内容包括工程概况ღღ、编制依据ღღ、建筑垃圾产生量ღღ、源头减量措施ღღ、分类收集与存放措施ღღ、处置利用方式和计划ღღ、环境污染防治措施等凯发K8官网下载客户端中心ღღ。
施工单位应当对建筑工地出入口进行硬化ღღ,建设污水沉淀池ღღ,配备清洗台香艳迷醉ღღ、视频监控等设备ღღ。施工现场无法设置车辆冲洗设备的ღღ,应当采取其他保洁抑尘措施ღღ,保证净车出场ღღ。
施工单位应当设置围挡隔离作业ღღ,及时清运施工过程中产生的建筑垃圾ღღ。装卸建筑垃圾应当采取喷淋等方式防治扬尘污染ღღ。在场地内堆存的ღღ,应当采用密闭式防尘网遮盖ღღ。
(二)住宅小区实行物业管理的ღღ,物业服务单位为装修垃圾管理责任人;实行自我管理的ღღ,业主委员会为装修垃圾管理责任人;无物业管理且未成立业主委员会的ღღ,由乡镇人民政府或者街道办事处确定装修垃圾管理责任人;
(三)经营场所ღღ、公共场所ღღ、居民自建房以及其他场所ღღ,经营单位ღღ、管理单位或者产权人为装修垃圾管理责任人ღღ。
(三)督促装修垃圾的产生单位和个人按照规定投放ღღ,劝阻ღღ、制止违法投放行为;拒不改正的ღღ,及时报告市人民政府城市管理主管部门;
(一)取得道路运输经营许可证(使用总质量四千五百千克及以下道路运输车辆的除外)ღღ、车辆行驶证;
第十七条 运输建筑垃圾的单位应当向市人民政府城市管理主管部门提出申请ღღ,获得城市建筑垃圾承运核准后ღღ,方可运输ღღ。
市人民政府城市管理主管部门应当自受理单位申请之日起二十个工作日内进行审核凯发K8官网下载客户端中心ღღ。符合条件的ღღ,予以核准;不符合条件的ღღ,不予核准并书面告知理由ღღ。
第十九条 市人民政府城市管理主管部门应当会同交通运输ღღ、公安ღღ、生态环境等部门建立建筑垃圾管理服务信息平台及相关管理制度ღღ。
第二十条 取得城市建筑垃圾承运核准的单位从事建筑垃圾运输活动ღღ,应当向市人民政府城市管理主管部门申请办理准运证ღღ。准运证应当载明车辆信息ღღ、运输建筑垃圾的路线ღღ、时间等ღღ。
第二十一条 市人民政府城市管理主管部门在接到办理准运证申请后ღღ,应当在两个工作日内完成审批ღღ,不予审批的应当说明理由ღღ。
(二)安装卫星定位监控装置ღღ,统一接入建筑垃圾管理服务信息平台ღღ,保持卫星定位监控装置正常运行;
(三)保持统一外观ღღ、安装专用标牌ღღ、专用顶灯ღღ、建筑垃圾运输单位名称ღღ、监督部门投诉电话等统一标识;
(一)运输车辆的卫星定位监控装置设备异常时ღღ,应当停止运输并向市人民政府城市管理主管部门报告;
第二十四条 市人民政府城市管理主管部门应当会同相关部门建立健全建筑垃圾运输单位信用评价制度ღღ,将受处罚情况ღღ、安全事故信息等纳入信用评价范围ღღ。
第二十五条 市人民政府城市管理主管部门应当根据本市建筑垃圾消纳场所及资源化利用设施建设规划ღღ,组织建设消纳场所及资源化利用设施ღღ。
第二十六条 市人民政府应当优先安排建筑垃圾资源化利用项目建设用地ღღ,并在产业政策等方面给予扶持ღღ。
第二十七条 市人民政府应当引导社会资本参与建筑垃圾资源化利用特许经营ღღ,支持建筑垃圾再生产品的研发机构和生产企业ღღ,鼓励建设单位ღღ、施工单位优先使用建筑垃圾再生产品ღღ。
第二十八条 鼓励将工程渣土ღღ、工程泥浆ღღ、工程垃圾ღღ、拆除垃圾作为土地整理的填充材料ღღ,用于统筹场地平整ღღ、生态修复和边坡治理等项目的土石方需求ღღ。
第二十九条 处置建筑垃圾的消纳场所运营单位ღღ、资源化利用特许经营单位ღღ,应当向市人民政府城市管理主管部门提出申请ღღ,获得城市建筑垃圾处置核准后ღღ,方可处置ღღ。
市人民政府城市管理主管部门应当自受理单位申请之日起二十个工作日内进行审核ღღ。符合条件的ღღ,予以核准;不符合条件的ღღ,不予核准并书面告知理由ღღ。
第三十条 回填工程基坑ღღ、荒沟ღღ、洼地及以其他方式进行资源化利用的场所需要受纳建筑垃圾的ღღ,受纳单位应当到市人民政府城市管理主管部门申报登记ღღ,核实后方可受纳建筑垃圾ღღ。
(一)选址符合国土空间规划ღღ,并与区域规划ღღ、相关专项规划相衔接ღღ,避开水源保护地ღღ、风景名胜区ღღ、文物保护区等;
第三十四条 建筑垃圾消纳场所运营单位ღღ、资源化利用特许经营单位达到设计容量的ღღ,经营单位应当在停止消纳之日起前三十日向市人民政府城市管理主管部门进行报告ღღ,并及时封场ღღ,不得超限运行ღღ。
第三十五条 违反本条例规定ღღ,法律ღღ、行政法规ღღ、省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规已有法律责任规定的ღღ,从其规定ღღ。
第三十六条 违反本条例规定ღღ,个人ღღ、未经核准的单位承运建筑垃圾的ღღ,由市人民政府城市管理主管部门责令限期改正香艳迷醉ღღ,并对单位处五千元以上三万元以下罚款ღღ,对个人处五百元以上五千元以下罚款ღღ。
第三十七条 违反本条例规定ღღ,取得城市建筑垃圾承运核准的建筑垃圾运输单位ღღ,有下列情形之一的ღღ,由市人民政府城市管理主管部门责令停止违法行为ღღ,限期改正ღღ,处以罚款ღღ,情节严重的ღღ,吊销城市建筑垃圾承运核准证ღღ:
(三)运输车辆未安装卫星定位监控装置或者卫星定位监控装置不能正常运行的ღღ,处一千元以上三千元以下罚款;
第三十八条 违反本条例规定ღღ,单位ღღ、个人擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的ღღ,由市人民政府城市管理主管部门责令限期将受纳的建筑垃圾转运至核准的消纳场所或资源化利用特许经营场所ღღ,并对单位处五千元以上一万元以下罚款ღღ,对个人处三千元以下罚款ღღ。
第三十九条 违反本条例规定ღღ,建筑垃圾消纳场所运营单位ღღ、资源化利用特许经营单位ღღ,有下列情形之一的ღღ,由市人民政府城市管理主管部门责令停止违法行为ღღ,限期改正ღღ,处以罚款ღღ,情节严重的ღღ,吊销城市建筑垃圾处置核准证ღღ:
(一)摊铺ღღ、碾压作业时未进行喷水降尘或者未覆盖裸露的建筑垃圾的香艳迷醉ღღ,处五千元以上一万元以下罚款;
第四十条 拒不服从管理凯发K8官网下载客户端中心ღღ,威胁ღღ、侮辱ღღ、殴打国家工作人员ღღ,构成违反治安管理行为的ღღ,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理;构成犯罪的ღღ,依法追究刑事责任ღღ。
第四十一条 国家机关工作人员在城市建筑垃圾监督管理活动中滥用职权ღღ、玩忽职守ღღ、徇私舞弊的ღღ,依法给予处分;构成犯罪的ღღ,依法追究刑事责任ღღ。
工程泥浆是指钻孔桩基施工ღღ、地下连续墙施工凯发ღღ,ღღ、泥水盾构施工香艳迷醉ღღ、水平定向钻及泥水顶管等施工产生的泥浆ღღ。